共同促进世界人权事业

　　国务院新闻办公室主任 王 晨

　　●发展、安全、人权，三者相辅相成、互为推动、缺一不可 　　

　　●中国不仅重视并致力于维护和发展本国人民的人权，而且努力促进世界人权事业的发展　　

　　尊重和保障人权是人类社会进步的重要成果和现代文明社会的重要标志，是世界各国人民共同追求的理想。60年前，联合国大会通过了举世闻名的《世界人权宣言》，这是有组织的国际社会第一次就人权和基本自由作出的郑重宣言，反映了世界人民建设“一个人人享有言论和信仰自由并免于恐惧和匮乏的世界”的崇高愿望，对促进世界人权事业的发展作出了不可磨灭的贡献。半个多世纪以来，在《世界人权宣言》的推动和国际社会的努力下，近百个国家挣脱了殖民枷锁获得独立，统治世界数世纪之久的殖民体系土崩瓦解，从而为世界各国和人民实现基本人权开辟了广阔前景。3年前，联合国前秘书长安南先生在向联大提交的《更大的自由：为人人共享发展、安全和人权而奋斗》的报告中，首次将人权提升到与安全和发展并列的高度，将安全、发展与人权确立为联合国的三大支柱及联合国21世纪同时向前推进的三条战线。

　　在世界多极化和经济全球化深入发展，武装冲突等传统安全问题依然存在，恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、环境污染等非传统安全威胁更加突出，南北差距、贫富差距进一步拉大的今天，来自不同国家和地区的人权专家学者和官员，围绕“发展、安全与人权”这个当今世界的主题深入研讨，坦诚交流，这是非常有意义的。发展、安全、人权，三者相辅相成、互为推动、缺一不可。安全是发展和人权的基本前提，各国的共同发展和繁荣又是保持国际安全和促进人权发展的重要基础，享有充分的人权则是人类的奋斗目标。战争对于人类的戕害和社会经济的破坏已被历史反复证明，没有和平稳定的国际环境，不仅新的建设无以推进，以往的发展成果也会因战乱而毁灭，人权遭到侵犯和践踏在所难免；而没有全人类的共同发展和繁荣，就没有世界的持久和平，保障和发展人权的目标也会落空；维护国际安全与稳定，促进经济发展与繁荣，其最终目的都是为了使人类得到全面发展，人的各项权利得到充分实现。

　　作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，中国一贯认真履行《联合国宪章》、《世界人权宣言》的宗旨和原则，注重以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使人民依法享有政治、经济、社会和文化各项权利。建国半个多世纪特别是改革开放30年来，中国政府始终把解决人民的生存权和发展权问题置于首位，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，经济和社会发展突飞猛进，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，实现了从贫困到温饱和从温饱到小康的两次历史性跨越，人民的生存权和发展权得到显著改善，中国人权发展实现了历史性飞跃。公民政治权利得到有效保障，基层民主政治建设不断推进，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督不断增强。以宪法为核心的人权保障法律体系日益健全，司法改革力度不断加大，司法体制不断完善，人权的司法保障不断加强。全体社会成员的政治、经济、社会、文化等权利得到了较充分的保障。

　　同时，我们清醒地认识到，人权是一个不断发展的过程，中国是一个拥有13亿人口的发展中国家，受自然、历史、文化和经济社会发展水平的影响和制约，中国的人权发展还存在诸多问题和困难，政治、经济体制尚不完善，民主法制尚不健全，各级政府依法行政和尊重人权的意识有待加强，城乡之间、区域之间经济社会发展不平衡，公众在就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产等方面存在的困难和问题影响了自身的利益和权益，等等。尊重和保障人权，促进人权事业的全面发展是中国政府和人民的一项长期而艰巨的任务。

　　站在新的历史起点，中国共产党第十七次全国代表大会将人权事业的发展列为党和国家事业发展的重要方面，继2004年“人权入宪”后，首次将尊重和保障人权写入党章，成为新时期新阶段党和政府执政兴国、依法治国的重要理念和全面建设小康社会的重要主题。我们坚信，只要坚定不移地贯彻尊重和保障人权的基本原则，坚定不移地坚持改革和发展，坚定不移地推进民主政治建设和法治建设，我们的社会就一定会更加和谐，人民的生活将更加美好，人民享有的各项权利将更加充分。

　　中国不仅重视并致力于维护和发展本国人民的人权，而且努力促进世界人权事业的发展。中国一直以积极而负责任的态度，参加联合国人权机构的工作和国际人权法律文书的制定，通过多种渠道与国际广泛开展人权对话、合作与交流，充分利用国际舞台为捍卫世界各国人民的人权而努力。中国所倡导的人权普遍性原则必须与各国国情相结合、生存权和发展权是首要的基本人权、享受人权需要建设性对话与合作、全体社会成员的各项权利必须协调发展等观点和主张，得到国际社会的广泛认同。中国将一如既往地为促进世界人权事业的发展贡献自己的力量，我们愿与国际社会一道，共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣、人人享有人权的和谐世界。

　　人权理论的发展，人权事业的推进，需要每个国家、每个社会成员的不懈努力。此次北京人权论坛为大家交流经验、表达观点提供了一个平台，衷心希望朋友们通过坦诚交流和沟通，相互启发，集思广益，扩大共识，增进友谊。 (摘自作者在“北京人权论坛”开幕式上的致辞)