“入联公投”议题时至今日仍高烧不退，扁和民进党不时利用行政资源，在岛内外到处煽风点火，玩弄民粹。与此同时，大陆亦不断透过各种管道警告“台独”势力，措辞严厉，还预备了大动作，严防局势升级或爆破。台海局势持续紧绷。

　　美渐主动“遏独”

　　香港《大公报》今天刊登一篇署名评论文章指出，在两岸长期充当“消极监督者”之角色的美国，面对扁当局对台海现状和美“一个中国政策”的不断冲撞和挑衅，在深陷中东、无力回身经营亚洲的情况下，逐渐改变消极中立态度，开始主动遏制“台独”恶性蔓延。

　　中美之间不断协调立场，自2005年以来中美“共同经管”台海的思路越发成型。在温和劝诱扁收效甚微的情况下，美国一变而为冷对，更透过诸如美国副国务卿内格罗蓬特、国安会亚洲事务资深主任韦德宁、负责东亚事务的助理国务卿帮办柯庆生这样高级别的官员迎头痛批。

　　但值得注意的是，美在配合中国大陆联手“遏独”过程中，并未使劲全力。美言行更多从自身利益出发、为防止台海局势恶化而做出的被迫选择。美恼羞成怒、意图通过区隔“麻烦制造者”陈水扁及其政策支持者，从而维持台海现状。但美并不愿抛弃其延续多年的两岸均势政策。

　　文章说，自1950年杜鲁门政府介入台海，半个多世纪里，美国一直试图在两岸间推行均势政策，以谋求其在台海地区的霸权地位。这种均势可以分为两类：政治均势与军事均势。

　　近年来，随着中国的崛起，美对华优势显着下降。同时，在越来越多的国际和地区事务中，美需要寻求或借重中方的合作。这样，在台海议题上，美国的筹码越来越少，传统均势政策难以为继。

　　但抛弃台湾意味着美国放弃这艘从内部遏制中国快速崛起的“不沉航空母舰”，这对一个仍不信任中国未来抱负和力图维持自己在全球特别是东亚霸权地位的国家来说，相当地不情愿。因而，我们看到，即使在当前两岸局势紧绷的情况下，美采取的对策依然未能尽心尽力。

　　“遏独”三心二意

　　文章指出，据透露，早在联合国秘书长及秘书处以“台湾是中华人民共和国的一部分”之理由拒绝陈水扁的“入联”申请时，美国政府就致函联合国，表达了华盛顿的不满。国务院官员指出，美国的立场是：联合国第2758号决议案，决定了由谁代表中国政府，但并未明申台湾是中华人民共和国的一部分。这是美国“政治均势”政策的典型体现。

　　在台湾问题上，中美之间开始有了一定的默契。但给外界的印象始终是，当中国大陆去施压的时候，白宫才会做出一些回应。华盛顿似乎想不时提醒北京，台海问题的解决要途经华盛顿。很显然，这种挤牙膏似的回应并不能让北京满意，更无法给当前的台海局势套上“紧箍咒”。中国大陆真正需要的，是美国的行动——停止或至少是减少对台军售。但对这一点，美方不愿也从未做出让步。 

　　11月13日，美国防部宣布拟售台3套“爱国者－2”反导设备升级系统及相关附属设备，总价值达9.39亿美元。这是今年以来美国第5次对台军售。在此之前，美国向台湾出售了453枚“小牛”空对地导弹、AIM-120-C7先进中距空空导弹、144枚标准区域舰对空导弹、60枚AGM-84L鱼叉反舰导弹及12架P-3C反潜巡逻机。

　　美须进一步表态

　　文章表示，遏制岛内的“台独”势力向来有三条防线，即岛内的“反独”力量、中国大陆以及国际特别是华府。这样，布什政府的出场成了给岛内疯狂“台独”减速的重头戏。

　　目前，在“入联公投”迅速拉紧台海态势的情况下，让布什政府进一步表态并非不可能。因为如若华盛顿不行动，中国大陆只有自己动手，两岸的直接较量，只会进一步损害美国利益。不过，要促使华盛顿在两岸政策上改弦更张，则殊为困难。除了加大外交攻势以外，恐怕还必须让对方相信，抛弃两岸传统均势政策，结果只会利大于弊。